在霍碧薇抵达占领的时候，她就已经宣布建国，成立了一个名为社会主义共和国的国家，自任为最高领袖，并颁布了临时宪法。

宪法中除了规定人人平等、保障私有财产和个人权利、社会资源的公有和集体化等等，还将真道教列为了国教，但也承诺保障其他宗教的合法权利，前提是这些宗教不闹事

这部宪法在现代看上去并不算什么，但放在这一时代却拥有着巨大的革命性。不过光嘴上说说可没有用，佛教谈众生平等，也没见哪个信佛的皇帝真废除贵族体制。

因此为了实现宪法以及心中的理念，霍道长在抵达台湾之后，火急火燎的开展了一个名为零年的计划。她准备通过一系列的政策创造一个完全不同于旧时代的国家。

过去的一切历史都是压迫者的历史，属于奴隶主和王侯将相的历史。而属于人民大众与革命者的历史，现在才正式开始。

首先第一步，她就要清点台湾的人口。目前整个台湾有不到20万人，他们从荷兰人手上抢占的地盘（台南）里大概有2万人，大部分都是从闽南前来这里开拓的汉民。

这里已经有了农田、港口和小镇，村民们一般集中居住和耕种，他们长期以来受到岛屿土民的威胁。

土民分布在岛屿各地，他们比较野蛮，一不高兴就可能来猎你的头。土民也有一些成型的割据政权，文明上大抵处于部落联盟的阶段。

考虑到台湾目前地多人少，有大量的土地可以开垦。霍道长于是制订了一个拓荒计划，她让许多被掳掠到海上的民众参与拓荒，给予他们粮食和农具，并表示土地开垦出来就是你们的了。她还组织工程队修建水渠和防洪堤坝，确保稳定的农业生产。

为了吸引更多人，霍道长除了公开招募和海上掳掠外，她还专门设立了一个移民局，雇佣了许多蛇头通过各种手段往台湾弄来人口，并且通过弄来人口的不同质量给予佣金。这么一搞，台湾的人口就开始稳定增加。

同时这些前来台湾的人大多脱离了原本的宗族和地缘关系，完全处于人生地不熟的关系，许多人干脆就是作为奴隶被买来的。霍道长借机让宗教组织起到基层治理的作用，将这些人口管理在宗教组织下，确保对于基层社区的控制。

虽然台湾的农业生产已经如火如荼的开展，但他们一时半会压根创造不了粮食，反而会消耗种子。新政权绝大多数的粮食还是从外部进口，其中一部分是福建和广东走私来的，也有一部分是东南亚采买来的。

对比农业的发展缓慢，台湾工业的发展可以说是迅速且立竿见影。这主要得益于组织的工匠以及设备一直都得到了很好的保存，再把这些设备迁往台湾后，很快就可以开始生产。

霍碧薇在原有的基础下建立了一套完善的国营工厂管理体制，她雇佣了大量的员工，并且系统性的培养技术人才。她反对由不懂行的官僚管理工厂，而是提拔那些懂得工业的工人和工程师进行管理。

为了提高产量，她非常重视使用物质激励。只要能够达成理想的指标就能获取高额的奖金汇报，而工厂管理层的升迁几乎也和产量与产品质量挂钩，因此他们会想方设法改进工厂管理，或者压榨工人。

除了工业化大生产外，她也保证小手工艺者的利益，既允许他们获取稳定的政府订单，也保证这些人在市场上自由售出产品的权利。而不像某些国家基层完全被各种社团垄断，想要卖个货还得当地地头蛇同意。

在确保工农业能够稳定发展的同时，霍道长也将目光放在了商业上。他们目前主要的财政来源就是商业，但那是对外经商。

而在台湾内部，霍碧薇也非常注重小商业的发展，但同时提防大商业的崛起。她推行了金融国有化的政策，只允许国家运营大型的商行和钱庄，并且否认民间的一切高利贷。

她还未小商人提供贷款，方便这些人获取启动资金或者资金周转。对于那些新开张，能够为居民提供必要服务的店铺，比方说油店和服装店，她都给予三年免征地税的补贴，而且对任何商店暂时都不征收商业税，鼓励这些店铺发展起来。

对于那些钱多到没地方花，又缺乏理财手段的人。霍道长选择让国营钱庄提供储蓄业务，将他们的资金吸纳起来，并每年返还固定的利息。

至于赌场和妓.院这样的建筑，霍道长自然是严格禁止它们出现，但对于私下的性.交易和赌博管理比较少。